De Kaderrichtlijn Water stelt vanaf 2009 doelen aan het grond- en oppervlaktewater. De uitdaging is nu om op korte termijn de gestelde doelen om te buigen naar effectieve oplossingen, die bovendien de steun hebben van de betrokken partijen.
In december vorig jaar organiseerden we daarom, in samenwerking met Alterra, een workshop Kaderrichtlijn Water & Landbouw. Met LTO, provincies, waterschappen en de Brabantse Milieufederatie hebben we ons gericht op twee essentiële aandachtspunten:
- Hoe wordt het proces rond de Kaderrichtlijn Water georganiseerd?
- Hoe zijn de in de richtlijn gestelde doelen te realiseren?
Geconcludeerd werd dat voor de organisatie van het KWR-proces een regisseur nodig is met ruime bevoegdheden. Deze regisseur moet het vertrouwen van de betrokken partijen hebben en beschikken over veel kennis van het gebied. De huidige gebiedscommissies hebben onvoldoende bevoegdheden en het is daarom beter te werken volgens de reconstructieformule, waarbij integrale uitvoering voorop staat. Het is aan de waterschappen en provincies om hier vorm aan te geven.
Betreffende de realisatie van de gestelde doelen zal controleerbaarheid van te nemen maatregelen centraal moeten staan. Hierbij ontstaat een spanningsveld tussen doelvoorschriften – door de landbouw geprefereerd vanwege de keuzevrijheid in te nemen maatregelen – en middelenvoorschriften. Omdat doelen vrijwel niet controleerbaar zijn lijkt het toch beter te streven naar middelvoorschriften. Hierin kan vervolgens keuzevrijheid voor te nemen maatregelen worden gecreëerd door te werken aan een puntensysteem: hoe effectiever de maatregel, des te meer punten.
Om te bewerkstelligen dat de kennis die bij onderzoeksinstituten aanwezig is ook voor de uitvoerende partijen beschikbaar komt wordt een platform opgericht waar degenen die straks met de uitvoering belast worden veel informatie op kunnen doen. De eerste bijeenkomst hiervoor staat gepland op 27 maart op PPO-locatie Vredepeel.
Meer informatie: